美政府关门危机加剧 英国备战无协议退欧 黄金多重受益

美政府关门危机加剧 边境墙预算难通过

特朗普最近发布了行政令宣布美国联邦政府将会在12月24日关门，这好像也已经不是特朗普上台以来美国联邦政府的第一次关门了。特朗普之所以会宣布让美国政府关门，这实际上也就是因为50亿美元修墙费的事情，特朗普想要钱，但是美国国会不给批，于是特朗普一不做二不休直接就宣布要让美国政府关门。

其实，美国联邦政府关门很“常见”。有分析人士表示，如果历史依然具有参考性，那么这次关门对金融市场的影响可能不会很大，因为美国党派争辩的僵局往往是短暂的。不过，美股投资者最近信心脆弱，关门事件会让市场更加充斥着不确定性，也对美国经济构成直接打击。

但众所周知，在2016年美国大选中，特朗普的主要竞选承诺之一便是在美国和墨西哥边境修建边境墙。据《纽约时报》，共和党先前推动参议院通过一项16亿美元的修墙预算，而民主党要求把预算降为13亿美元，用于修缮已有的边界隔离设施，而非修建新墙。但是，特朗普对此颇为不满，要求国会为边境墙拨款50亿美元。

就修墙拨款问题，上周特朗普特地与众议院民主党领袖南希·佩洛西以及参议院民主党领袖查克·舒默举行会谈。据美联社，他们争吵了15分钟。特朗普称，“不管是用何种方法，通过你们或是通过军队，若是我们无法达成想要的结果，我将会关闭政府！”舒默称，“不会让他得到任何形式的墙”，并批评“总统不应该闹脾气，让无辜的（联邦政府）雇员沦为‘人质’”。美联社称，此次冲突是中期选举后特朗普与民主党人的首次会晤，激烈的冲突也暴露了两党紧张局势。

与民主党商讨未果，特朗普11日曾在社交媒体推特上发文称，如果民主党不顾国家边境安全拒绝为美墨边境墙拨款，他就派遣军队去修建边境墙的剩余部分。这一消息引发巨大争议。

社科院美国研究所副研究员刘卫东接受记者采访时说，在美国宪法中，总统有多大权力动用军队从事非武装冲突以外的事项，其实是一个相对灰色的区域。历史上，美国前总统德怀特·艾森豪威尔曾派遣军队维护黑人学生的权益，也同时维护国内秩序。但修墙与维护国家安全没有直接关系，即使特朗普以维护国家安全的名义发布行政令，也必将引发争议——不仅是民主党，建制派共和党也会阻拦，因为这件事会损害共和党的形象。所以，特朗普要强制派军队修墙，很难具体实施。

当前，美国两党预算谈判陷入僵局，特朗普与民主党之间的谈判目前处于僵持状态。如果在当地时间12月21日午夜前得不到解决，大约四分之一的联邦政府机构将马上没有资金用于运转。也就是说，美国政府眼看着就要因为“一堵墙”而关门。

英国备战无协议脱欧 拨款20亿英镑应对

据外媒报道，18日英国首相特雷莎·梅召开内阁会议，加紧准备无协议脱欧，与会成员同意进入无协议脱欧的 “备战状态”，并讨论特雷莎梅提出的三种方案。英国政府开始计划，为“无协议脱欧”做好应对准备，其中包含了运送物资的轮渡上预留出专门的地方，保障“无协议脱欧”出现后英国依然能维持有规律的药品供应。

英国政府表示，将拨款20亿英镑作为脱欧经费，用于内政部、环境和食品等部门应对无协议退欧的紧急资金。并且调派军队3500人待命，以应对随时可能发生的“紧急情况”。此外，还寄出14万封信给企业界说明政府立场。

特蕾莎梅政府发言人表示，尽管政府的当务之急仍是在达成协议的情况下退欧，这是最有可能出现的情景，但政府现在将开始“全面”实施无协议退欧计划。发言人称，“内阁同意现在启动无协议退欧计划的其余部分，建议企业做好同样的准备，公民也应该做好准备”，他补充说，在今年早些时候发布无协议退欧指南后，将很快发布更进一步的详细建议。

 分析称，虽然这次针对特雷莎梅的不信任案即使通过也不会导致政府瓦解，但如果工党赢了，特雷莎梅的威信会进一步削弱，可能导致反对党提出针对政府的不信任案，引发提前大选。

英国脱欧仍面临极大的不确定性，这可能会进一步拖累英镑，黄金长期来看可能受益。

后市展望

当前，英国退欧仍具极大的不确定性，而美国也深陷两党争执。此外，美国经济数据并未改善、而股市仍然处于下跌态势，美元也恐遭受打击，长期来看黄金仍有行情。

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